Закон о тишине в Москве. Как пожаловаться на шумных соседей, магазины и строителей?

Что представляет собой «Закон о тишине в Москве»?

Серьёзной проблемой для многих людей стало вызывающе шумное поведение соседей. Невозможно полноценно отдохнуть и выспаться, страдает физическое, а следом и психическое здоровье. Поэтому на законодательном уровне были введены ограничения шума в определённые часы, на основании ФЗ № 52 (30.03.1999 г.). Государство ввело запрет на нарушение спокойствия граждан во время их отдыха во внерабочее время.

В РФ с 2020 г. обсуждается общий ФЗ «О тишине» (законопроект № 963432-7). Он пока не принят, поэтому сегодня действуют региональные правовые акты, устанавливающие нормы социального поведения людей днём и ночью. В столице – это закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» № 42 (12.07.2002 г.), с внесёнными дополнениями в 2015 и 2017 гг. В Московской области время «покоя и отдыха граждан» регламентировано ОЗ № 16 (07.03.2014 г.).

Согласно данным нормативным документам, время тишины в Москве:

• с понедельника по пятницу – период с 23:00 — 7:00 ч.,
• обеденное время – 13:00 — 15:00 ч.,
• выходные и праздничные дни – 22:00 — 10:00 ч.

Время тишины по закону в столице и МО дополняет ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, ФЗ № 52 (ч. 3 ст. 23), ЖК (ст. 17, ст. 30), СанПиН 2.1.2.2645-10, СН 2.1.8.562-96, Постановление Правительства РФ № 25 (21.01.2006 г.), п. 6.

В установленный тихий час запрещается:

• проводить строительные и ремонтные работы,
• включать громкую музыку,
• гудеть машинами,
• создавать бытовые шумы.

Соблюдение Закона о тишине в многоквартирном доме в Москве и МО касается поведения людей на придомовых территориях, проездов во дворах, площадках для спорта и игры, торговых, образовательных и медицинских учреждений, санаториев, гостиниц, дач и СНТ.

В громком ритме мегаполиса очень сложно жить – людям необходимо восстановление сил в тихой обстановке ночью и в часы перерыва днём. Несоблюдение прав соседей в многоквартирных домах приводит к многотысячным штрафам.

Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2022 году. Куда жаловаться на шумных соседей? Читайте также

Допустимые уровни бытового шума

Предельно допустимые уровни звуковых волн для жилья, регламентированные законодательно, указаны в:

• ГОСТ 12.1.036-81;
• СанПиН 2.1.2.2645-10;
• СанПиН 1.2.3685-21;
• СП 51.13330.2011.

Максимально допустимый шумовой показатель в ночное время не должен превышать 45 дБ. При этом днём он составляет 40-55 дБ, с допустимыми отклонениями в + или –5 дБ.

По громкости 40 децибел – это нормальная, негромкая речь, шум работы холодильника, стиральной машины, микроволновой печи, а 55 дБ – работа двигателя в авто. В будние дни показатели на прилегающих территориях с общественными заведениями, транспортными автостоянками, кафе и магазинами не должны превышать 70 дБ. Исключение – аварии и стихийные бедствия.

Замер звуковой волны от беспокойных соседей можно произвести самостоятельно с помощью специальных приборов (шумомеров), ПК-программ (Decibel 10th; Sound Meter) или воспользоваться услугами специализированной компании, которая оформит акт-отчет, и сама сделает экспертизы. С полученным от организации документом можно будет подать заявление в Роспотребнадзор, местную администрацию, судебные органы.

Что относят к перечню запрещенных звуков?

В тихие часы, предусмотренные законодательством, запрещены такие звуки:

• автосигнализации, сирен;
• пиротехники;
• звукопроизводящих систем в квартире и от автотранспорта;
• ремонта, стройки, разгрузочно-погрузочных работ;
• пения, свиста, криков, рыданий, стонов;
• игры на музыкальных инструментах;
• скрипов, скрежета;
• радиоприемников, ТВ.

Все остальные передвижения и умеренные звуки в пределах 45 дБ допустимы.

Что делать, если разбился градусник? Читайте также

Когда разрешено делать ремонт квартир в Москве?

Закон о тишине в выходные и будние дни установил ограничение по времени выполнения строительных и ремонтных работ. Категорически запрещается проведение ремонта:

• в период 13:00 — 15:00 ч. днем,
• и в 19:00 — 9:00 ч. вечером + ночью, включая будние и праздничные дни.

Исключение составляют лишь ситуации, когда данный вид работ осуществляется в течение 6 мес. — 1,5 лет, со дня ввода жилого дома многоквартирного типа в эксплуатацию.

Когда нельзя шуметь?

В установленные законом часовые ограничения соседям запрещается нарушать покой друг друга. Недопустимо проведение вечеринок и включение громкой музыки по ночам, непрерывная работа дрели либо молотка, постоянная возня и громкое поведение после 22:00 ч. За нарушение покоя граждан в будний, выходной (суббота, воскресенье) и праздничный день можно пожаловаться в государственные службы, которые привлекут шумных граждан к административной ответственности.

Будни

Установлен следующий запрет на шумы с понедельника по пятницу, касающийся проживания в многоквартирных домах:

• 21:00 — 8:00 ч. – ночной отдых;
• 13:00 — 15:00 ч. – ежедневный дневной отдых.

Тихий час днём позволяет особенно хорошо выспаться малышам, больным с хроническими заболеваниями и престарелым людям.

Выходные

В субботу и в воскресенье запрещается шуметь в любые часы дня и ночи. Особенно это касается периода 22:00 — 10:00 ч. утра.

Праздники

В государственные праздники запрещается шуметь в любое время, даже если они будут приходиться на будние дни.

Интересные и смешные случаи из психбольницы. Рассказ пациента. Читайте также

Бездомный – наказание или призвание? Почему люди предпочитают жить на улице. Читайте также

Исключения из закона

Нарушением тишины считается любой звук, превышающий установленные нормы, кроме новогодней ночи. Активно и громко веселиться разрешается в Москве и МО только в этот период. Не считаются нарушениями также:

• Работы по уборке территории летом и зимой.
• Объявленные заранее массовые спортивные мероприятия.
• Профилактика и ликвидация аварий и ЧП (например, пожар).
• Церковные колокола или легитимные действия других религиозных конфессий.
• Плач ребенка до 2-х летнего возраста. За исключением случаев, когда его обижают в семье, и он сутками напролет кричит (здесь нужен вызов опеки и полиции).

Домашнее насилие в России | Признаки, статистика Читайте также

Если у соседей из квартиры слышен постоянный собачий лай, можно привлечь их к ответственности через Роспотребнадзор. Хозяева обязаны воспитывать своего питомца, поэтому таких жильцов могут принудительно заставить пройти курсы собачьей дрессировки.

Куда жаловаться?

Самым лучшим решением любого спора с громкими соседями – это адекватная, спокойная договорённость. Подавать жалобы нужно начинать только тогда, когда соседи шумят специально, назло, умышленно превышая допустимые показатели. Пожаловаться можно в такие инстанции, написав заявление:

1. Отдел полиции через участкового.
2. ТСЖ, ЖЭК.
3. Роспотребнадзор.
4. Социальные службы.
5. Местная администрация.
6. Прокуратура.
7. Суд.

При подаче устной или письменной жалобы имеет место фиксация правонарушения. Это может быть:

• протокол вызванного наряда полиции,
• запись разговора,
• видеоматериалы,
• результаты замеров шума,
• оформленные акты от аккредитованных организаций,
• сбор подписей от всех соседей.

После проведения проверки и установления факта правонарушения, применяются меры ответственности.

Если шум беспокоит в квартире?

При отсутствии у соседей звукоизоляции на полу и стенах, звуки в многоквартирном доме, вызванные ремонтом, могут беспокоить других жильцов. В таком случае можно обратиться с письменной претензией в ГЖИ, собственнику ЖК, суд, чтобы ответчик устранил нарушения. Во всех остальных случаях – музыка, скандалы, грохот, другие факторы, требуется обращение в полицию, для составления протокола и подачи искового заявления в суд о моральной компенсации.

Ночной концерт. Как избавиться от храпа? Читайте также

Если вместо соседей – магазины и питейные заведения?

Торговые центры и магазины также должны соблюдать Закон о тишине. Нарушениями считается:

• свист,
• громкая музыка, выше допустимых норм,
• запуск салютов,
• шумная погрузка и разгрузка товара,
• использование механических устройств и т.д.

Такое соседство не очень радует соседей в близлежащих домах, поэтому соблюдение пределов шума касается маркетов, кафе, баров и других заведений. Общественные места должны иметь хорошую звукоизоляцию от жилой части, не нарушать условия жизни и отдыха граждан, живущих рядом.

Если круглосуточные звуки перечисленных объектов очень мешают (например, заведения в соседнем здании или на первом этаже), то сначала нужно поговорить с руководством и владельцем заведения. При отрицательной или нулевой реакции, стоит обратиться в УК Жилого комплекса, Роспотребнадзор, прокуратуру.

Стройка

Ремонтные и строительные работы в столице, с высоким уровнем шума и вибрации (автотранспорт, громкоговорители, грузоподъемники, прожектора, сварки, аппараты), можно проводить только в период 09:00 — 19:00 ч. – понедельник — суббота, с учётом обеденного перерыва 13:00 — 15:00 ч.

Исключение касается только новостроек. Здесь строительным бригадам разрешается работа в светлое время дня, без перерыва, в течение первых 1,5 лет, с момента сдачи объекта.

Во всех остальных случаях, чтобы воспользоваться дрелью или любым другим строительным инструментом, придётся ожидать положенных часов. При нарушениях условий, установленных законом тишины в г. Москва, обратиться с жалобой можно в ДПиООС или прокуратуру. Желательна подача коллективного заявления.

Транспорт и вывоз мусора

Для частного автовладельца нарушением считается то, что он оставил машину без присмотра, в которой неисправна сигнализация. Шум сигнализации длительное время, продолжающийся без объективных причин, является недопустимым.

Звуки скрежета от вывоза мусора – кратковременное явление. Чистота дворов – это гигиена и санитария. Но для такого транспорта допустимость работы – 7:00 — 19:00 ч.

Разрешено ли шуметь под окнами?

Создавать возню и громкий эффект от досуга и занятий, мешающий отдыхать другим людям – недопустимо. Запреты особенно касаются той части дня и ночи, которые подпадают под действие регионального закона. Соблюдение тишины касается в равной степени, как проживания в квартирах, так и придомовой территории.

При шуме под окном в неположенные часы можно вызвать полицию. Прибывшие сотрудники зафиксируют правонарушение и составят протокол. Если действия соседей продолжаются с завидной периодичностью, обратитесь с заявлением к участковому, чтобы он провёл разъяснительную беседу с нарушителями спокойствия.

Закон о тишине в новостройках

После того, как новый многоквартирный дом в Москве был сдан в эксплуатацию, ремонтные работы в нём могут продолжаться от 6 месяцев до 1,5 лет.  Закон о тишине разрешает в новостройках придерживаться данных сроков, за которые происходит благоустройство жилья. Поэтому жаловаться на соседей в данном случае бессмысленно – они действуют, не нарушая закон.

По истечении отведённого срока, продолжающемся ремонте и несоблюдении соседями порядка тишины, можно обращаться за защитой своих прав. Запрещено выполнение строительных работ в период 19:00 — 9:00 ч. в будние дни, а выходные и праздничные дни –19:00 — 10:00 ч. В обеденный перерыв в новостройках ремонтным бригадам работать можно.

Что грозит нарушителям?

За нарушение Закона о тишине и несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований сначала выносят официальное предупреждение, затем назначают штраф (ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ). Установлены следующие виды административных взысканий в денежном эквиваленте (руб.):

• 1 000 — 3 000 для физических лиц;
• 5 000 — 10 000 для должностных лиц;
• 20 000 — 80 000 для общественных организаций.

При повторно зафиксированных правонарушениях штраф увеличивается в 2-3 раза (ст. 3.13 КоАП Москвы; ст. 3.1 ОЗ МО № 37/2016 от 04.05.2016 г.). При назначении штрафа судом рассматриваются все категории граждан.

Как восстановить тишину? Пошаговый порядок действий

Когда соседи регулярно нарушают порядок сожительства в доме, для начала можно попытаться решить вопрос мирно, без участия третьих лиц. Если беседа не помогает, необходимо собрать доказательства нарушения:

• видеофиксация шума,
• звуковые записи,
• письменные жалобы и подписи других соседей,
• акты от экспертных организаций, выполняющих замеры звуков.

Если уладить вопрос не удаётся любыми способами, все вопросы, вплоть до конфискации звукового оборудования, выселения нарушителей с жилой площади или прекращения деятельности увеселительного заведения нужно будет решать только через прокуратуру и суд.

Если сосед продолжает шуметь, что делать?

Любой вопрос о музыкальном или бытовом шуме, если сосед не идёт на мировую, можно разрешить через вызов полиции «02» или «112». Заранее нужно позаботиться о доказательствах заявленного правонарушения, так как на такие вызовы служба приезжает не сразу. При выполнении соседом затянувшихся ремонтных работ стоит обратиться с заявлением в Мосжилинспекцию, для проверки законности этого ремонта.

В интернете люди делятся советами, как справиться с вредными соседями. Но часто они сами нарушают закон. Например, включить сабвуфер рано утром, пока громкий ночной гуляка спит. Или купить виброколонку, прислонить её к стене, чтобы вокруг всё тряслось. Но это такое же неуважительное отношение, которое проявляет нерадивый человек сверху. Тем самым вы помешаете и другим соседям, которые ни в чём не виноваты. Конечно, если удалось договориться с другими жильцами, и вы вместе устраиваете карательное представление для нарушителя спокойствия, вы в своём праве. Главное, чтобы никто не пожаловался на шум из ваших квартир.

Чего делать не нужно?

Если сосед абсолютно неадекватный, и миролюбивый разговор не приводит к результату положительного разрешения возникшей проблемы, нежелательно «решать вопросы по своему усмотрению». Не допустимо – провоцирование драки, оскорбление и написание записок с угрозами, порча имущества соседей (дверей, окон, замков), так как громкие соседи тоже могут заявить в полицию.

Угроза физического насилия, проявление агрессии и рукоприкладство при решении спорных вопросов запрещены. Решение ситуации должно касаться конкретного факта, а не неприязненного отношения друг к другу. Лучше всего попытаться договориться с соседом о времени проведения ремонта или включения музыки, чтобы не нарушать покой друг друга. Если соседу требуется помощь с завершением строительных работ – стоит предложить ему посильную помощь.

Фото: Яндекс.Картинки